Nâng cấp đê biển phải tính yếu tố biến đổi khí hậu
29/06/2010Phó Thủ tướng yêu cầu thay đổi quy hoạch chương trình nâng cấp đê biển cần thích ứng với sự biến đổi khí hậu và nước biển dâng.
Ngày 25/6 Hà Nội, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Sinh Hùng đã chủ trì Hội nghị sơ kết năm năm (2006-2010) thực hiện chương trình nâng cấp đê biển từ Quảng Ninh đến Quảng Nam.
Đây là Chương trình nhằm nâng mức bảo đảm an toàn cho đê biển, hạn chế vỡ khi gặp gió bão cấp 12, giảm thiểu đến mức tối đa thiệt hại về người và của ở những khu vực ven biển.
Chương trình nâng cấp đê biển từ Quảng Ninh đến Quảng Nam được thực hiện từ năm 2006 đến nay với mục tiêu bảo vệ-chống vỡ, củng cố-chống xuống cấp và tiếp tục nâng mức đảm bảo an toàn cho các tuyến đê biển hiện có góp phần giảm thiểu tối đa thiệt hại do mưa bão gây ra, chủ động đáp ứng yêu cầu bảo vệ, khai thác ngày càng cao để tạo đà cho sự phát triển kinh tế vùng ven biển.
13 tỉnh thành phố thực hiện chương trình này gồm Quảng Ninh, Hải Phòng, Thái Bình, Nam Định, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng và Quảng Nam. Sau năm năm thực hiện đến nay chương trình đã củng cố và nâng cấp được 272km đê biển; cải tạo và xây mới 42 cống; trồng được 132ha cây chắn sóng.
Trong đó năm 2006-2007 chương trình đã cơ bản thực hiện đắp hàn khẩu những đoạn đê bị vỡ, tu sửa các đoạn đê bị hư hỏng do bão năm 2005 gây ra, từ năm 2007 đến nay tập trung vào củng cố các khu vực đê xung yếu như đắp cao áp trúc thân đê đảm bảo mặt cắt thiết kế, tăng cường kết cấu bảo vệ mái, chống xói lở hạ thấp bãi, thay thế các cống bị hư hỏng nặng ảnh hưởng đến kết cầu của đê… Nhiều đoạn đê được nâng cấp và xây mới qua các mùa mưa bão đã bảo đảm an toàn trước thiên tai.
Tuy nhiên, tiến độ thực hiện các chỉ tiêu của chương trình vẫn còn thấp so với các chỉ tiêu đề ra như nâng cấp được hơn 200km đê biển so với 1.693km của chương trình (đạt 20%), trồng rừng chắn sóng đạt 132ha so với 7.350ha của chương trình…
Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Sinh Hùng cho rằng chương trình nâng cấp đê biển đoạn từ Quảng Ninh đến Quảng Nam là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước về xây dựng hệ thống phòng tránh bão, bảo vệ tài sản và tính mạng của người dân.
Phó Thủ tướng chỉ rõ, trong năm năm qua, tiến độ thực hiện dự án là rất chậm do công tác quy hoạch dự án, tổ chức thực hiện dự án còn thiếu tính khoa học, thiếu lực lượng địa bàn và sự quan tâm của các cấp chính quyền địa phương chưa cao.
Phó Thủ tướng yêu cầu trong thời gian tới cần đẩy mạnh hơn nữa tiến độ thực hiện chương trình trong đó chú trọng đến công tác rà soát lại quy hoạch chương trình trên tinh thần kết hợp với giao thông và thủy lợi; thay đổi quy hoạch thích ứng với sự biến đổi khí hậu và nước biển dâng; đối với việc trồng rừng ngập mặn phải rà soát lại chi tiết hơn diện tích có thể trồng, chuyển đổi, thay đổi biện pháp kỹ thuật trồng.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu tập trung nhiệm vụ vào việc trồng rừng ven biển, trong khoảng 1-3 năm phải hoàn thành kế hoạch đề ra, quan tâm hơn nữa đến công tác đền bù đất đai, quyền lợi cho người trồng rừng bảo hộ; đối với hệ thống đê kè cống cần tập trung vào những đoạn xung yếu từ nay đến năm 2015 phải hoàn thành.
Phó Thủ tướng đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn phối hợp với các bộ, ngành và địa phương bố trí kế hoạch để thực hiện dự án, nếu có vấn đề kỹ thuật không thực hiện được cần thuê chuyên gia nước ngoài thực hiện. Huy động nguồn lực thực hiện căn cứ trên chức năng của từng ngành, nghiên cứu cơ chế cần thiết để thực hiện bảo vệ đê, duy tu đê.
Đây là Chương trình nhằm nâng mức bảo đảm an toàn cho đê biển, hạn chế vỡ khi gặp gió bão cấp 12, giảm thiểu đến mức tối đa thiệt hại về người và của ở những khu vực ven biển.
Chương trình nâng cấp đê biển từ Quảng Ninh đến Quảng Nam được thực hiện từ năm 2006 đến nay với mục tiêu bảo vệ-chống vỡ, củng cố-chống xuống cấp và tiếp tục nâng mức đảm bảo an toàn cho các tuyến đê biển hiện có góp phần giảm thiểu tối đa thiệt hại do mưa bão gây ra, chủ động đáp ứng yêu cầu bảo vệ, khai thác ngày càng cao để tạo đà cho sự phát triển kinh tế vùng ven biển.
13 tỉnh thành phố thực hiện chương trình này gồm Quảng Ninh, Hải Phòng, Thái Bình, Nam Định, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng và Quảng Nam. Sau năm năm thực hiện đến nay chương trình đã củng cố và nâng cấp được 272km đê biển; cải tạo và xây mới 42 cống; trồng được 132ha cây chắn sóng.
Trong đó năm 2006-2007 chương trình đã cơ bản thực hiện đắp hàn khẩu những đoạn đê bị vỡ, tu sửa các đoạn đê bị hư hỏng do bão năm 2005 gây ra, từ năm 2007 đến nay tập trung vào củng cố các khu vực đê xung yếu như đắp cao áp trúc thân đê đảm bảo mặt cắt thiết kế, tăng cường kết cấu bảo vệ mái, chống xói lở hạ thấp bãi, thay thế các cống bị hư hỏng nặng ảnh hưởng đến kết cầu của đê… Nhiều đoạn đê được nâng cấp và xây mới qua các mùa mưa bão đã bảo đảm an toàn trước thiên tai.
Tuy nhiên, tiến độ thực hiện các chỉ tiêu của chương trình vẫn còn thấp so với các chỉ tiêu đề ra như nâng cấp được hơn 200km đê biển so với 1.693km của chương trình (đạt 20%), trồng rừng chắn sóng đạt 132ha so với 7.350ha của chương trình…
Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Sinh Hùng cho rằng chương trình nâng cấp đê biển đoạn từ Quảng Ninh đến Quảng Nam là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước về xây dựng hệ thống phòng tránh bão, bảo vệ tài sản và tính mạng của người dân.
Phó Thủ tướng chỉ rõ, trong năm năm qua, tiến độ thực hiện dự án là rất chậm do công tác quy hoạch dự án, tổ chức thực hiện dự án còn thiếu tính khoa học, thiếu lực lượng địa bàn và sự quan tâm của các cấp chính quyền địa phương chưa cao.
Phó Thủ tướng yêu cầu trong thời gian tới cần đẩy mạnh hơn nữa tiến độ thực hiện chương trình trong đó chú trọng đến công tác rà soát lại quy hoạch chương trình trên tinh thần kết hợp với giao thông và thủy lợi; thay đổi quy hoạch thích ứng với sự biến đổi khí hậu và nước biển dâng; đối với việc trồng rừng ngập mặn phải rà soát lại chi tiết hơn diện tích có thể trồng, chuyển đổi, thay đổi biện pháp kỹ thuật trồng.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu tập trung nhiệm vụ vào việc trồng rừng ven biển, trong khoảng 1-3 năm phải hoàn thành kế hoạch đề ra, quan tâm hơn nữa đến công tác đền bù đất đai, quyền lợi cho người trồng rừng bảo hộ; đối với hệ thống đê kè cống cần tập trung vào những đoạn xung yếu từ nay đến năm 2015 phải hoàn thành.
Phó Thủ tướng đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn phối hợp với các bộ, ngành và địa phương bố trí kế hoạch để thực hiện dự án, nếu có vấn đề kỹ thuật không thực hiện được cần thuê chuyên gia nước ngoài thực hiện. Huy động nguồn lực thực hiện căn cứ trên chức năng của từng ngành, nghiên cứu cơ chế cần thiết để thực hiện bảo vệ đê, duy tu đê.
Nguồn: TTXVN/vietnam+
Ý kiến góp ý:
