Nghiên cứu đề xuất giải pháp xã hội hóa đầu tư và quản lý khai thác công trình cấp nước sinh hoạt nông thôn vùng Tây Bắc

Trong những năm qua Chính phủ đã tập trung nhiều nguồn lực kinh tế và ban hành nhiều chính sách để phát triển mạng lưới cấp nước sạch nông thôn, nhất là tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa. Tuy nhiên, công tác quản lý vận hành sau đầu tư thì chưa được quan tâm thích đáng, dẫn đến công trình hoạt động kém hiệu quả, thậm chí ngừng hoạt động sau một thời gian ngắn, vùng Tây Bắc là một ví dụ. Phần lớn công trình cấp nước tập trung vùng Tây Bắc sau khi xây dựng xong được bàn giao cho người dân, chính quyền xã tự quản lý vận hành. Công tác tổ chức thiếu chuyên nghiệp do không được đào tạo, tập huấn chuyên môn. Bên cạnh đó, cấp nước sạch nông thôn tại vùng Tây Bắc đa số tập trung vào mục đích đảm bảo an sinh xã hội nên mang tính bao cấp và phụ thuộc vào nguồn ngân sách nhà nước, chưa phát huy được xã hội hóa. Do vậy, cấp nước sạch nông thôn đứng trước nhiều khó khăn, thách thức, đặc biệt trong công tác quản lý, vận hành. Bài báo này, đánh giá kết quả thực trạng sự tham gia của các bên trong đầu tư, quản lý công trình cấp nước sạch, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý công trình cấp nước sạch vùng Tây Bắc.

1. ĐẶT VẤN ĐỀ*

2. THỰC TRẠNG XÃ HỘI HÓA ĐẦU TƯ, QUẢN LÝ CÔNG TRÌNH CẤP NƯỚC SINH HOẠT TẬP TRUNG NÔNG THÔN

2.1. Chính sách thúc đẩy xã hội hóa đầu tư và quản lý công trình cấp nước sinh hoạt tập trung nông thôn

2.2. Thực trạng tham gia của cộng đồng trong đầu tư, quản lý công trình cấp nước sinh hoạt tập trung nông thôn ở nước ta

2.3. Thực trạng tham gia của cộng đồng trong đầu tư, quản lý công trình cấp nước sinh hoạt tập trung nông thôn vùng Tây Bắc

3. ĐỀ XUẤT MÔ HÌNH VÀ GIẢI PHÁP XÃ HỘI HÓA ĐẦU TƯ VÀ QUẢN LÝ CÔNG TRÌNH CẤP NƯỚC SINH HOẠT TẬP TRUNG NÔNG THÔN

3.1. Mô hình quản lý vận hành công trình cấp nước tập trung quy mô cụm dân cư nông thôn

3.2. Đề xuất giải pháp về cơ chế chính sách, tăng cường năng lực và tuyên truyền vận động

4. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

TÀI LIỆU THAM KHẢO

[1] Báo cáo kết quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn giai đoạn 1999-2005, giai đoạn 2006-2010, 2011-2015 của Bộ Nông nghiệp và PTNT

[2] Đặng Ngọc Hạnh và nnk, 2018, Đánh giá kết quả thực hiện chính sách xã hội hóa cấp nước nông thôn và đề xuất giải pháp thúc đẩy sự tham gia của khu vực tư nhân vùng Đồng bằng sông Hồng

[3] Đoàn Thế Lợi, 2014, Giải pháp huy động khu vực tư nhân tham gia đầu tư xây dựng và quản lý khai thác công trình cấp nước tập trung nông thôn

[4] Nguyễn Trung Dũng, 2010, Mô hình quản lý vận hành hệ thống cấp nước sạch nông thôn ở các tỉnh miền núi phía Bắc

[5] Trương công Tuân, 2014. Một số vấn đề xây dựng mô hình quản lý công trình cấp nước tập trung ở Việt Nam

Chi tiết bài báo xem tại đây: Nghiên cứu đề xuất giải pháp xã hội hóa đầu tư và quản lý khai thác công trình cấp nước sinh hoạt nông thôn vùng Tây Bắc

Phạm Văn Ban, Đoàn Doãn Tuấn, Trần Việt Dũng
Trung tâm Tư vấn PIM - Viện Khoa học Thủy lợi Việt Nam

TẠP CHÍ KH&CN THỦY LỢI