Nghiên cứu đề xuất phương pháp xây dựng định mức lao động trong công tác quản lý, khai thác công trình thủy lợi phục vụ đa mục tiêu
04/05/2026Định mức lao động (ĐMLĐ) là một chỉ tiêu quan trọng nhất của định mức kinh tế kỹ thuật (ĐMKTKT) trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi (QLKTCTTL), là căn cứ để các đơn vị quản lý khai thác bố trí lao động khoa học, thực hiện giao khoán, đặt hàng hoặc đấu thầu trong QLKTCTTL nhằm nâng cao năng suất lao động. Đồng thời, định mức cũng là cơ sở để xây dựng phương án giá sản phẩm dịch vụ thủy lợi (SPDVTL). Hiện nay, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành hướng dẫn xây dựng ĐMKTKT trong công tác QLKTCTTL. Tuy nhiên, các văn bản này chỉ tập trung hướng dẫn phương pháp xây dựng ĐMKTKT trong công tác QLKTCTTL phục vụ cung cấp sản phẩm dịch vụ công ích thủy lợi (SPDVCITL) mà chưa có phương pháp xây ĐMKTKT trong công tác QLKTCTTL phục vụ cung cấp sản phẩm dịch vụ thủy lợi khác (SPDVTLK). Vì vậy, khi xây dựng định mức cho công trình thủy lợi phục vụ đa mục tiêu đã gây lúng túng cho các địa phương, gây khó khăn trong công tác xây dựng giá SPDVTL. Bài báo này tập trung nghiên cứu và đề xuất giải pháp xây dựng ĐMLĐ trực tiếp trong QLKTCTTL phục vụ cung cấp SPDVTLK. Phương pháp đề xuất được áp dụng để xây dựng ĐMKTKT cho các công trình thủy lợi phục vụ đa mục tiêu và áp dụng nghiên cứu điển hình đối với công trình thủy lợi thuộc Công ty KTCTTL lợi An Hải, thành phố Hải Phòng quản lý
1. ĐẶT VẤN ĐỀ
2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.1. Tính toán định mức lao động trực tiếp
2.2. Phân bổ hao phí
3. NỘI DUNG TÍNH TOÁN
3.1. Phân nhóm công trình
3.2. Tính toán định mức lao động trực tiếp
3.3. Phân bổ hao phí
4. ÁP DỤNG TÍNH TOÁN ĐỐI VỚI HỆ THỐNG CÔNG TRÌNH THỦY LỢI THUỘC CÔNG TY TNHH MTV KTCTTL AN HẢI QUẢN LÝ
4.1. Hiện trạng hệ thống
4.2. Số liệu sản xuất kinh doanh của đơn vị
4.3. Phân nhóm công trình
4.4. Kết quả tính toán định mức lao động trực tiếp
4.5. Kết quả tính toán phân bổ định mức lao động
5. KẾT LUẬN
TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Luật Tài nguyên nước ngày 21/6/2012;
[2] Luật Thủy lợi ngày 19/6/2017;
[3] Bộ Luật Lao động ngày 20/11/2019;
[4] Nghị định số 67/2018/NĐ-CP ngày 14/5/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thuỷ lợi;
[5] Nghị định số 40/2023/NĐ-CP ngày 27/6/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 67/2018/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Thủy lợi;
[6] Nghị định số 96/2018/NĐ-CP ngày 30/6/2018 của Chính phủ quy định chi tiết về giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi và hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi;
[7] Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ Qui định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích sử dụng sử dụng ngân sách Nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên;
[8] Thông tư số 27/2022/TT-BNNPTNT ngày 30/12/2022 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi
[9] TCVN 8417:2022 Công trình thủy lợi - Quy trình vân hành trạm bơm điện;
[10] TCVN 8418:2010 Công trình thuỷ lợi - Quy trình quản lý vận hành duy tu bảo dưỡng cống;
[11] TCVN 9164:2012 Công trình thủy lợi - Hệ thống tưới tiêu - Yêu cầu kỹ thuật vận hành hệ thống kênh;
[12] TCVN 8641:2011 Công trình thủy lợi - Kỹ thuật tưới tiêu nước cho cây lương thực và cây thực phẩm;
[13] TCVN 9168:2012Công trình thủy lợi - Hệ thống tưới tiêu - Phương pháp xác định hệ số tưới lúa
[14] TCVN 10406:2015 Công trình thủy lợi - Tính toán hệ số tiêu thiết kế
[15] Sổ tay Hướng dẫn xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi - Nhà xuất bản nông nghiệp, Hà Nội năm 2010.
______________________________________________________________________
Chi tiết bài báo xem tại đây: Nghiên cứu đề xuất phương pháp xây dựng định mức lao động trong công tác quản lý, khai thác công trình thủy lợi phục vụ đa mục tiêu
Lê Văn Chín, Vũ Trọng Bằng
Trường Đại học Thủy lợi
Nguyễn Tường Lân
Viện Kỹ thuật tài nguyên nước - Trường Đại học Thủy lợi
TẠP CHÍ KH&CN THỦY LỢI
Ý kiến góp ý:
